Суд присяжных в Кудымкаре: когда, кто, почему

С 1 июня 2018 года в районных и городских судах появятся присяжные заседатели, которые будут помогать суду в определении виновности или невиновности подсудимого. Как только первые письма-уведомления о том, что гражданину
предлагается быть кандидатом в присяжные заседатели, были получены читателями газеты, некоторые тут же позвонили в
редакцию, чтобы задать интересующие их вопросы. Собрав их, мы решили обратиться за разъяснениями к председателю
Кудымкарского городского суда Тимофею Борисовичу Грошеву.

– Тимофей Борисович, с чем связано появление присяжных заседателей в судах с 1 июня 2018 года? Это же не новшество, они существовали и раньше, но почему ничего о них не было слышно?

– Это не новшество. Но рассмотрение уголовных дел с участием присяжных до внесения изменений 23 июня 2016 года в Федеральный закон от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» проводилось только в Верховном Суде Российской Федерации, верховных судах республик, краевых, областных судах, судах городов федерального значения, автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судах. С принятием пакета законов о расширении применения института присяжных заседателей с 1 июня 2018 года рассмотрение уголовных дел с участием присяжных заседателей будет проводиться и в районных судах. В настоящее время списки кандидатов в присяжные заседатели уже составлены.

– Сколько присяжных заседателей будет участвовать в одном заседании?

– Согласно новым законам число присяжных заседателей в областных, окружных и Верховных судах с 1 июня 2018 года уменьшится до восьми человек. А в районных и городских судах коллегия присяжных будет состоять из шести человек.
Кроме того, как минимум двое участвуют в качестве запасных присяжных.

– Как выбирались конкретные люди?

– Кандидаты в присяжные заседатели муниципального образования определялись путём случайной выборки с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» на основе содержащихся в её информационном ресурсе персональных данных об избирателях, участниках референдума. При этом из числа отобранных граждан были исключены лица, которые не могут быть присяжными заседателями в соответствии с частью 2 статьи 3 выше-
названного Федерального закона.

– При получении письма-уведомления о включении в список присяжных заседателей обязательно ли выясняется мнение каждого кандидата о том, согласен ли он быть присяжным?

– Нет. Согласно части 5 статьи 5 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» о составлении списка и запасного списка кандидатов в
присяжные заседатели муниципального образования исполнительно-распорядительный орган этого муниципалитета извещает граждан, уведомляет их и в течение двух недель предоставляет гражданам возможность ознакомиться с ними.
При поступлении письменных заявлений от граждан об исключении их из этих списков и исправлении неточных сведений о кандидатах в присяжные заседатели, рассматривает их.

– Кто может быть присяжным?

– Присяжными заседателями могут быть граждане, включённые в списки кандидатов в присяжные заседатели и призванные в установленном Уголовно-процессуальным кодексом РФ порядке к участию в рассмотрении судом уголовного дела. При этом не каждый может стать присяжным заседателем. Так, в части 2 статьи 3 Федерального закона «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» указано, что присяжными заседателями и кандидатами в присяжные заседатели не могут быть лица, не достигшие к моменту составления списков кандидатов в присяжные заседатели возраста 25 лет, имеющие непогашенную или неснятую судимость, признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности, состоящие на учёте в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств. Также к участию в рассмотрении судом конкретного уголовного дела в качестве присяжных заседателей не допускаются лица, подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений, не владеющие
языком, на котором ведётся судопроизводство, имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела.

– В каких случаях гражданин может быть исключён из списка присяжных?

– Эти случаи прописаны в статье 7 Закона № 113-ФЗ. Граждане, включённые в общий или запасной список кандидатов в присяжные заседатели, исключаются из указанных списков высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ в случаях выявления обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3 Закона № 113-ФЗ, – о них мы проговаривали выше. Также исключается гражданин из числа присяжных в случае подачи им письменного заявления о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению им обязанностей присяжного заседателя. Это происходит тогда, когда гражданин является: лицом, не владеющим языком, на котором ведётся судопроизводство; лицом, не способным исполнять обязанности присяжного заседателя по состоянию здоровья, подтверждённому медицинскими документами; лицом, достигшим возраста 65 лет;  лицом, замещающим государственные должности или выборные должности в органах местного самоуправления; военнослужащим; гражданином, уволенным с военной службы по контракту из органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны или органов внешней разведки, – в течение пяти лет со дня увольнения;  судьей, прокурором, следователем, дознавателем, адвокатом, нотариусом, должностным лицом службы судебных приставов или частным детективом — в период осуществления профессиональной деятельности и в течение пяти
лет со дня ее прекращения; имеющим специальное звание сотрудником органов внутренних дел, таможенных органов или органов и учреждений уголовно-исполнительной системы; — гражданином, уволенным со службы в органах внутренних дел, таможенных органов или органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, – в течение пяти лет со дня
увольнения.

– В чём основная задача присяжных заседателей?

– Согласно статье 399 УПК РФ к компетенции присяжных заседателей относится разрешение вопросов о фактической стороне деяния, вменённого подсудимому (место, время, характер и способ действий, наступившие последствия, лицо, совершившее деяние, мотивы и цели его действий, умысел на совершение деяния или неосторожность и др.). В связи с этим
присяжных заседателей часто называют «судьями факта». При этом главный вопрос, на который присяжные должны дать ответ в совещательной комнате, – это вопрос о виновности лица, находящегося на скамье подсудимых. Можно дать и более развёрнутое определение: под присяжным заседателем понимается лицо, отвечающее требованиям, установленным Законом о присяжных заседателях, привлекаемое к производству по уголовному делу в установленном законом порядке в стадии судебного разбирательства с целью разрешения вопросов о виновности или невиновности подсудимого в составе коллегии и постановлении вердикта по вопросам, поставленным перед ним сторонами и судом.

– В газете публиковались списки присяжных заседателей. Это не является нарушением их прав, например, связанных с разглашением персональных данных?

– Нет, нарушением не является, так как это регламентировано законодательством, а именно частью 10 статьи 5 Федерального закона № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации». Согласно нему, список и запасной список кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования публикуются в
средствах массовой информации муниципального образования и содержат только фамилии, имена и отчества кандидатов в присяжные заседатели.

– Что сейчас будут делать кандидаты, которые попали в опубликованный список?

– Граждане призываются к исполнению в суде обязанностей присяжных заседателей один раз в год на десять рабочих дней, а если рассмотрение уголовного дела, начатое с участием присяжных заседателей, не окончилось к моменту истечения указанного срока, – на всё время рассмотрения этого дела. Кандидаты в присяжные заседатели, вызванные в суд, но
не отобранные в состав коллегии присяжных заседателей и не освобождённые от исполнения обязанностей кандидатов в присяжные заседатели, могут быть привлечены для участия в качестве присяжных заседателей в другом судебном заседании.
Как всё происходит? При поступлении уголовного дела с ходатайством обвиняемого о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей проводятся подготовительные действия суда по формированию коллегии присяжных заседателей. Отбор кандидатов в присяжные заседатели из общего и запасного списков производится аппаратом суда путём случайной выборки из программы «ПИ Присяжные». После проверки работником аппарата суда кандидатов в присяжные заседатели на предмет соответствия их требованиям статей 3, 7 и 10 Закона о присяжных заседателях, включённым в предварительный список кандидатам в присяжные заседатели не позднее чем за 7 суток до начала судебного разбирательства вручаются
извещения с указанием даты и времени прибытия в суд. После чего происходит формирование коллегии присяжных заседателей. На этом этапе кандидаты могут заявить ходатайства о невозможности участвовать в судебном заседании либо об отводах. Составляются списки присяжных заседателей, входящих в основной и дополнительный состав. Выбирается старшина присяжных основным составом коллегии. Третьим этапом отбора в присяжные заседатели является вступление присяжных заседателей в свои полномочия, который состоит из принятия ими присяги и разъяснения председательствующим судьёй их прав и обязанностей. Присяжный заседатель свой правовой статус приобретает с момента
принятия присяги в судебном разбирательстве.

– Можно ли и на какой стадии отказаться быть присяжным заседателем? Какие для этого есть основания?

– Можно написать заявление об исключении из списка с указанием оснований, перечисленных в статье 7 Закона № 113-ФЗ. Об этих ограничениях мы говорили выше. В случае, если кандидат путём отбора уже вызван в суд на этап формирования
коллегии присяжных заседателей, руководствуясь статьёй 328 УПК РФ, каждый из кандидатов в присяжные заседатели, явившихся в судебное заседание, вправе указать на причины, препятствующие исполнению им обязанностей присяжного заседателя, а также заявить самоотвод. По ходатайствам кандидатов в присяжные заседатели о невозможности участия в
судебном разбирательстве заслушивается мнение сторон, после чего судья принимает решение. Кандидаты в присяжные заседатели, ходатайства которых об освобождении от участия в рассмотрении уголовного дела удовлетворены, исключаются из предварительного списка и удаляются из зала судебного заседания. После удовлетворения самоотводов председательствующий предлагает сторонам воспользоваться своим правом на мотивированный отвод.

– Наших читателей интересовал вопрос взаимоотношения между работником, которому надо участвовать в судебном заседании в качестве присяжного, и работодателем, являющимся индивидуальным предпринимателем. Последний просто не будет отпускать с работы. Как быть в таком случае, если человек желает участвовать в судебном разбирательстве?

– Граждане призываются к исполнению в суде обязанностей присяжных заседателей с освобождением от работы на основании извещения с указанием даты и времени прибытия в суд один раз в год на 10 рабочих дней, а если рассмотрение уголовного дела, начатое с участием присяжных заседателей, не окончилось к моменту истечения указанного срока, – на всё
время рассмотрения этого дела. Увольнение или перевод работника по инициативе работодателя в этот период не допускаются – об этом гласит статья 11 Закона № 113-ФЗ. Воспрепятствование работодателем или лицом, его представляющим, явке в суд присяжного заседателя для участия в судебном разбирательстве влечёт наложение административного штрафа в размере от 500 до 1000 рублей – в соответствии со статьёй 17.5 КоАП РФ.

– Будет ли являться законным лишь желание человека не участвовать в заседании в качестве присяжного? Или это обязательство, от которого нельзя отказаться?

– Согласно части 2 статьи 2 Закона № 113-ФЗ участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей граждан, включённых в списки кандидатов в присяжные заседатели, является их гражданским долгом. Следует отметить, что ответственности кандидата в присяжные заседатели за уклонение от исполнения своих обязанностей законодательство не предусматривает. Таким образом, в случае получения письма о включении в списки кандидатов в присяжные заседатели, человек вправе исполнить свой гражданский долг, участвуя в совершении правосудия, а также вправе заявить самоотвод по уважительным причинам, если таковые имеются. Но если гражданин не отреагирует на такое письмо, к ответственности его не привлекут. В соответствии с частью 3 статьи 333 УПК РФ за неявку в суд без уважительной причины присяжный
заседатель может быть подвергнут денежному взысканию в порядке, установленном статьёй 118 УПК РФ. Согласно статье 117 УПК РФ денежное взыскание может быть наложено в размере до двух тысяч пятисот рублей.

– Как будет оплачиваться работа присяжных?

– Соответствующий суд выплачивает такому работнику за счёт средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка работника по месту его основной работы. Также суд возмещает
командировочные и транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно.

– В каких конкретно заседаниях принимают участие присяжные заседатели?

– В районных судах с участием присяжных заседателей могут рассматриваться в основном две категории дел: уголовные дела об убийствах без отягчающих обстоятельств (это часть 1 статьи 105 УК РФ) и причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшем смерть (часть 4 статьи 111 УК РФ). По различным оценкам, в год в России рассматривается 15 – 20 тысяч таких дел. Кроме этого, в районных судах с участием присяжных заседателей могут рассматриваться уголовные дела по части 2 статьи 105, статьям 277, 295, 317, 357 Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым в соответствии с положениями УК РФ не могут быть назначены пожизненное лишение свободы или смертная казнь. Речь идёт о преступлениях, совершённых женщинами, а также лицами, совершившими преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинами, достигшими к моменту вынесения судом приговора 65-летнего возраста. Подобные дела являются единичными.

– Какую силу имеет решение присяжных? Какова их роль в суде?

– Главная особенность уголовного судопроизводства с участием присяжных заседателей заключается в раздельном решении вопросов, ответы на которые составляют содержание приговора. На основании своего жизненного опыта, гражданского правосознания и представлений о справедливости, в согласии со своей совестью и по внутреннему убеждению, основанному на личном участии в судебном процессе, присяжные заседатели в условиях тайны совещательной комнаты в отсутствие председательствующего решают лишь следующие вопросы: 1) доказано ли, что имело место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый; 2) доказано ли, что деяние совершил подсудимый; 3) виновен ли подсудимый в совершении преступления; 4) заслуживает ли подсудимый снисхождения. Все остальные вопросы подлежат решению единолично председательствующим судьей. Провозглашенный вердикт передаётся председательствующему для приобщения к материалам уголовного дела. Оправдательный вердикт коллегии присяжных заседателей обязателен для председательствующего и влечёт за собой постановление им оправдательного приговора. Обвинительный вердикт обязателен для председательствующего по уголовному делу, за исключением отдельных случаев. Обвинительный вердикт
коллегии присяжных заседателей не препятствует постановлению оправдательного приговора, если председательствующий признаёт, что деяние подсудимого не содержит признаков преступления. Если председательствующий признает, что обвинительный вердикт вынесен в отношении невиновного и имеются достаточные основания для постановления
оправдательного приговора ввиду того, что не установлено событие преступления либо не доказано участие подсудимого в совершении преступления, то он выносит постановление о роспуске коллегии присяжных заседателей и направлении уголовного дела на новое рассмотрение иным составом суда со стадии предварительного слушания. Это постановление
не подлежит обжалованию в апелляционном порядке.

– Спасибо за разъяснения, Тимофей Борисович!

Беседовала Вероника КАЗАНЦЕВА

Фото: kudimkarsky.perm.sudrf.ru

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *